據《新聞晨報》報道，昨天中國航空運輸協(xié)會(簡稱中航協(xié))在滬召開安全整頓動員大會，宣布此次整頓活動將從原定的2個月延長至5個月，最晚明年6月30日之前，華東地區(qū)近1600家貨代都將簽署《安全承諾書》。中航協(xié)及民航華東管理局相關負責人透露，“10·22”貨物燃燒事件責任方還將被處以罰款，今后航空貨運代理人申請門檻或大幅提高。

　　違規(guī)企業(yè)將面臨處罰

　　上海國際機場公安分局相關負責人表示，2010年至今，僅上海機場公安分局就查獲普通貨物中夾帶危險品案件75起，涉及航空貨運企業(yè)48家；其中最多一家共被查獲過8次，僅2012年就有4次。

　　對于“10·22”事件中圓通、韻達等4家快遞企業(yè)的違規(guī)行為，民航華東管理局運輸處處長田大偉表示:除4家航空貨運銷售代理人的二類航空貨運代理資質被注銷外，相關違規(guī)快遞企業(yè)還將面臨行政處罰，并進行通報批評和罰款。田大偉表示，盡管按照相關規(guī)定，行政處罰處以的最高罰金上限為3萬元，但此次處罰“警示作用更多一些”。

　　一線收貨員工統(tǒng)一培訓

　　中國航空運輸協(xié)會副秘書長段開洪表示，中航協(xié)認證的國內航空貨運銷售代理人共有3700多家，上海地區(qū)達1579家，約占全國總數43％，而上海的航空貨物運輸量約占全國60％，此次事件被中航協(xié)吊銷二類貨代資質的5家公司中有4家在上海。

　　段開洪透露，整頓期間中航協(xié)將對航空貨運銷售代理人申請資質、人員培訓、安檢儀配備等進行更嚴格要求，如正醞釀將大幅度提高航空貨運銷售代理人申請“門檻”，原先一類、二類貨代資質代理人的注冊資金要求分別為150萬元和50萬元，此次將考慮至少翻一倍。年底前，華東地區(qū)所有貨代公司的法人和指定的業(yè)務負責人都要參加安保培訓并考出證書，整頓期間內要不少于30％的一線收貨員工接受危險品基礎知識培訓，到明年5月，要求所有一線人員完成培訓。同時要求較大代理企業(yè)配備安檢儀器，其他代理企業(yè)也應與有安檢設備的航空公司、機場收貨單位等對接。

　　監(jiān)管系統(tǒng)追蹤每單貨物

　　此外，段開洪透露，中國航協(xié)正準備推出一套新的航空貨運銷售代理人監(jiān)管系統(tǒng)(CATA)，該系統(tǒng)可對每一單航空貨物的進出貨進行追蹤，若有違規(guī)，系統(tǒng)將會進行記錄，并將違規(guī)代理人所受的警告、暫停及吊銷資質等處罰結果實時通知航空公司等貨運企業(yè)，作為貨運企業(yè)是否承運該代理人貨物的依據。

　　此次航空貨運安全整頓以來，中國航協(xié)已經停止審批新的貨運代理資質，段開洪表示，此次暫停審批將持續(xù)5個月，到明年4月30日后才會恢復，而對圓通等企業(yè)吊銷的資質處罰，也至少將持續(xù)一年，“之后經過整改，若其再次申請，審查合格后方可能通過。”

　　[事件回放]

　　10月22日，上海韻達公司托運的含有航空禁運物品的快件貨物，在大連機場中轉時發(fā)生燃燒，事件涉及上海韻達貨運有限公司、上海匯行國際物流有限公司和上海啟昊貨運代理有限公司等三家公司航空銷售代理人。警方還發(fā)現該票貨物中有兩宗物品實際托運人為上海圓通速遞有限公司，貨物分別為鋰離子電池和手機含鋰電池。而就在該事件發(fā)生前不到兩個月，韻達公司還被查出托運易燃有毒的二硫化碳，并引發(fā)浦東機場貨站平臺冒煙。